精准施策 精密谋划 精心组织
山西：“点对点”服务保障农民工返岗复工
组织专车990车次 21666名农民工返岗复工
疫情防控期间，山西高度重视，密集出台多项政策措施，聚集各级各部门之力，积极做好农民工返岗复工“点对点”服务保障工作，全力保障企业用工和农民工安全有序顺利返岗复工。截至3月2日，全省已组织专车990车次，帮助21666名农民工返岗复工。
问卷调查 摸清底数
据统计，目前山西省农民工总量达到542万人，本省(区、市）外出农民工270万人，春节前全省返乡农民工人数约80万人。这些农民工节前就业情况如何？有无培训就业意愿？是否有返岗复工需求？怎么返回原有企业？……如何准确掌握这些情况？山西省人社厅通过厅微信公众号、门户网站和民生山西APP对节后农民工就业状况进行了问卷调查，先后共收回有效问卷2073份，收集到返岗复工遇到的问题百余条，成为分析研判农民工返岗复工情况和“点对点”服务保障的精准依据。在掌握准确数据后，又将有培训就业、交通等保障需求的农村劳动力1001人名单按照现居住地划分，打包分发到各市县，要求各地做好后续“一对一”就业服务和“点对点”返岗服务保障工作。
各地也通过各种有效方式掌握农民工返乡及节后返岗需求。阳泉市以此次开展服务保障工作为契机，建立健全全市农民工保障工作长效机制和工作网络体系，全面摸清外出农民工和外来农民工的基础情况。一方面，依托各级公共就业平台、劳动保障平台，从村、乡、县逐级摸清农民工出行就业意向，统计台账明细到乡镇，10人以上集中出行的时间，及时保障出行服务。另一方面，对外来务工人员，由劳动保障监察执法队牵头，根据主要工程项目，依托劳动监察网格员，逐级统计外来农民工人数，统计台账明细到企业和工程项目，对规模外来农民工做好接收并输送到岗的保障工作。
出台政策措施 指导复工复产
2月11日，山西省人社厅下发了《关于做好新冠肺炎防控期间农民工返城服务保障工作的通知》，对做好农民工返岗保障工作提出要求；2月21日，下发《关于建立“点对点”服务协作机制积极做好农民工返岗复工服务保障工作的紧急通知》，提出建立工作部门协调机制、加大摸排力度、建立日调度制度等工作要求；2月27日，会同公安、交通运输、卫健、中铁太原局印发《关于做好农民工返岗复工“点对点”服务保障工作的通知》，明确了省农民工返岗复工“点对点”服务协调机制的组成人员、工作职责和工作机制，细化了服务保障机制的具体措施，明确了各部门关键环节的具体联络人，便于各地开展工作；2月27日，下发《关于做好新冠肺炎疫情防控期间人社扶贫工作的通知》，对各地重点做好贫困劳动力返岗服务保障和培训就业等工作提出了工作要求。根据人社部要求，对农民工返岗复工开展日调度，动态掌握各地情况。工作协调机制成立以来，通过建立微信工作群的方式加强联系协调，及时通报有关信息，确保工作衔接顺畅。
联合发力 “点对点”精准服务
各市主动协调各地交通、卫健委、公安、铁路等部门，建立起各市农民工返岗复工协作机制，积极广泛地开展“点对点”服务保障工作。如： 2月28日，太原市人社、公安、交通、卫健四部门联合发文《关于进一步做好农民工返岗复工“点对点”服务保障工作的紧急通知》，打造“4+1+2”服务农民工返岗复工模式；太原市富士康分别从山西6市7县专车接回近400名员工，实现返城复工人员“出家门上车门，下车门进厂门”。晋城市公安部门为返岗车辆开辟绿色通道，护送农民工安全出行。运城市人社部门工作人员发动11辆车组成志愿者车队，精准收集已明确工作岗位的外出务工人员返岗出行需求，小批量、多批次统一组织接送；组织开展百场“春风行动”点对点，包车、包机护送农民工返岗复工，截至目前，运城市已组织专厢1次、包机2次、专车462次，共运送农民工9533人。
宣传引导 科学复工复产
1月30日，山西省人社厅通过微信平台发布至返乡农民工朋友一封信，宣传引导返乡农民工做好个人防护，根据疫情防控情况合理安排返岗行程，避免节后盲目出行；2月26日，在山西省人社厅门户网站开设“山西省农民工返岗复工‘点对点’服务保障工作专栏”，动态更新山西服务保障工作情况，提供服务保障工作经验分享交流平台。充分发挥基层就业和社会保障服务平台、农民工综合服务中心等作用，广泛开展应对疫情政策措施宣传讲解，引导农民工科学防控，有序外出。同时，加强对拟进京农民工的宣传引导，并纳入重点监测服务范围，实行实名制登记管理，加强联防联控，把好进京关口。
多措并举 支持企业复工复产
全省建立了重点企业24小时用工调度制度，省市县三级实行日报告，将全省43户疫情防护物资生产等重点企业纳入调度范围，实行人社专员对接，开展点对点服务，截至3月2日，共帮助企业解决紧缺的缝纫工、包装工等610名，确保企业用工，促进企业扩大生产。
针对节后滞留省外、市外的2万余名职工，朔州市由市级财政为返岗复工包车运输和自行返硕务工人员提供资金补助，提出了帮助企业用工“五保障”措施，为暂不能返岗的400多名湖北籍朔州职工发放工资补助、开通专列、点对点一站式包车服务、政府补贴企业报销鼓励乘坐公共交通工具和自驾车自行返岗、为企业发放每人1000元的新招工补助。2月25日，朔州市增开江苏徐州至朔州的工人返岗专列，接回606名煤电工人，通过实行严把出发前、出发时、旅途中、返朔时、隔离中、返岗时6关，坚决杜绝带回病毒和途中交叉感染，确保一线矿工安全上岗。
晋城市主动对接大型企事业单位、学校等，推出团体定制运输服务，助力复工复产。
大同市交通运输局协调雁北运业公司主动对接各县区政府、全市各大厂矿、企业、学校对有接送民工、学生需求的，统一安排应急车辆。从2月17日开始，共安排29趟次应急车辆免费运送外出返岗务工人员414人。
加强线上培训 服务群众就业
针对疫情对线下活动的影响，联合智联招聘在全省开展“2020年春风行动暨就业援助月网络招聘活动”，开通了网上招聘平台，公开就业服务网上办理事项目录，开启了“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”的全天侯服务模式。截至2月29日，共发布13648家用人单位招聘信息，点击量达480612人次，投递简历102991份。同时，将线下职业技能培训搬到线上，免费开放中国职业培训在线等培训平台提供线上培训与教育服务，目前全省上线开课94个班，在各类平台注册人数4483人，累计培训约3万人次。
长治市通过问卷调查及“就业复工通”等渠道，充分发挥“就业复工通”平台优势，统筹推进企业复工复产和劳务输出工作。
与此同时，按照今年省委、省政府拓宽农村劳动力对外劳务输出的决策部署，在调查研究基础上提出财政支持政策的同时，各地积极抓住节后开展“点对点”服务保障工作的有利时机，加大政策宣传力度，积极引导无法外出的劳动力特别是贫困劳动力参加对外劳务输出的岗前培训。
面对疫情发展，山西省将进一步加强与各部门横向协作、纵向联动，继续加强对各地工作的监督指导，加强与集中用工地区、企业的对接联系，加大服务保障力度，形成“点对点”服务保障强大合力，实现“点对点”服务保障无缝衔接，护航农民工返岗复工，加快推动复工复产，助力打赢疫情防控狙击战。
