全省推进劳动力建档立卡工作视频会在并召开
6月2日,全省推进劳动力建档立卡工作视频会在太原召开,会议通报了工作进展情况,交流总结经验,安排部署下一步工作。省委组织部副部长、厅党组书记、厅长卢建明出席会议并讲话。一级巡视员王建文主持会议。
卢建明指出,推进劳动力建档立卡是贯彻落实中央和省委省政府决策的重大举措,是增强人民群众获得感的迫切需要,是人社部门实现治理能力现代化和决策水平科学化的内在要求。各市要统一思想,提高认识,进一步加大工作力度,确保按期完成推进劳动力建档立卡任务。
会议现场 (图片摄影 王艳晖)
卢建明强调,要清楚建档立卡工作抓的内容是什么:
一是明确任务时间节点。按照省委农村工作会议的要求,6月底必须完成全部农村劳动力的建档立卡。6月底前也要完成高校毕业生的建档立卡工作。到8月底要完成城镇劳动力的建档立卡任务。到10月底,要建成全省统一的劳动力建档立卡管理信息系统,为每个劳动者形成一个电子档案袋。
二是明确采集信息的内容和方式。围绕服务“领导驾驶舱”,满足劳动力查询培训内容、就业岗位等需求,支持人社部门“订单培训、菜单培训”和稳就业工作,实现“人人持证、技能社会”目标,重点采集劳动力基本信息,技能状况,培训需求、求职意愿,就业创业状况,薪资社保水平等。对农村劳动力,还要采集技能培训和外出务工情况,同步摸清劳动力分类持证的情况和劳动力出省务工的情况。对企业职工,主要是采集技能状况、培训意愿信息。对机关事业单位,我们通过数据共享方式获取了基本信息,其他信息暂不组织集中采集。目前提供的采集信息方式有:“民生山西”APP、“三晋通”APP,“山西人社”微信公众号、就业网厅、公共就业服务系统经办端、平板电脑入户采集端和EXCEL表格集中填报等方式。
卢建明讲话 (图片摄影 王艳晖)
三是探索劳动力数据的应用。采集信息建设劳动力档案数据库是前提,应用数据服务劳动者、服务工作才是目的。所以完成劳动力建档立卡任务后,要及时开展劳动力信息的管理服务。为劳动力提供“订单培训、菜单培训、滚动培训”等优质、精准的培训和劳务派遣、就业服务;为人社业务经办提供劳动力基本信息、技能状况、培训需求和就业意愿,并跨地区共享;为人社精准扶贫提供贫困劳动力和异地搬迁劳动力实名信息、就失业信息、培训就业需求等动态监测和数据分析服务;为领导驾驶舱提供劳动力产业分布、人员结构、求职趋势等决策数据。吕梁市近期可以结合采集汇总的培训需求进行培训班整体规划,开展对贫困劳动力培训需求的“清零”行动。运用劳动力电子档案数据,提升服务群众水平,提升人社业务工作水平,提升人社决策水平。
四是建立信息更新机制。建档立卡工作是个长期的工作,在采集信息初期就应该考虑好更新机制,不能把采集回来的数据变成死数据。这就需要建立数据更新机制。一是自动更新劳动力资源基本信息。通过共享协同人社各业务系统数据,自动更新劳动力资源信息库中的基本信息、就业状态信息等。二是更新劳动力增减变化信息。通过与教育、卫计、公安、民政、司法等外部门数据共享,自动更新劳动力信息。三是采集培训、就业需求变化信息。各人社部门服务窗口可将劳动力资源信息变更业务设置为办理其它人社业务的前置业务,面对面采集劳动力需求变更信息。同时可定期对辖区内的就业困难人员、未就业高校毕业生、退役军人等重点群体的求职需求、培训需求进行调查,对需求发生变化的,及时进行信息变更。数据越新,应用价值越大。
会议现场 (图片摄影 王艳晖)
卢建明要求,下大力气抓好劳动力建档立卡机制建设:
一要层层明确任务清单。前期全省贫困劳动力建档立卡任务各市都圆满完成,吕梁市基本提前完成农村劳动力建档立卡,从他们的经验来看,明确需采集信息的劳动力目标明细清单至关重要。近期,省厅根据2019年国民经济和社会发展统计公报公布的16-59周岁常住人口数,结合社保卡持卡库全库数据,理清了农村和城镇劳动力建档立卡任务总数和人员明细,在公共就业服务平台中增加了任务查询和人员名单下载功能。各市要在会后尽快安排部署,让各县也做到任务、清单两明确,以劳动力明细清单为基础,做到辖区内劳动力信息应采尽采。
二要建立工作联动机制。要主动向同级政府报告,发挥政府作用统筹推进。要像吕梁那样,依托乡(镇)党委政府、村支两委、农村劳务经纪人,有组织的开展数据采集工作,上下联动,形成合力。要组织我们人社部门内部相关科室单位之间加强协作,既要按照分工切实履行职责,有效开展各自工作,又要加强配合,发挥各业务口联系用人单位和劳动者的优势,做到分工不分家,形成人社整体合力。
三要建立工作督办机制。省厅每天会通过全省公共就业服务平台对各市、县建档立卡工作的进度和完成率进行自动排名。各市人社部门也要把劳动力建档立卡工作摆上重要日程,充分利用系统数据督导。对落后县(市、区)要深入现场加强督导检查,摸清问题症结,研究针对性的解决办法,及时补上短板,推动全市工作均衡发展。
四要加强培训指导。建档立卡工作是一项新工作,有的市县宣传工作不到位,劳动者通过线上自主填写的数据不多;有的市县对基层采集信息人员培训和指导不够,工作人员对填表说明和指标项解释理解不到位,导致部分信息填写不准确、不完整。所以要加强宣传培训,让基层工作人员和劳动者了解建档的好处,掌握采集信息的内容、途径和流程。省厅建立了厅级领导包市、处长联系的指导工作机制,厅信息中心和就业服务局都公布了联系人和联系电话,还建立了微信工作群,各市县局也要公布业务骨干的姓名和电话。让基层的同志遇到建档立卡难题能够随时随地咨询,在市县乡村间建立起顺畅的沟通解决问题模式,确保问题在第一时间及时解决。
会上,吕梁、晋中等市作了经验交流。
省人社厅相关处室、单位负责同志在主会场参加会议。各市人社局长及相关负责同志在各市分会场参加会议。
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