山西重点群体就业基本稳定
就业是最大的民生。山西在稳就业方面多措并举,狠抓落实,今年以来重点群体就业基本稳定。今年1-5月,全省城镇新增就业17.1万人,完成年度目标任务的37.17 %。农村劳动力转移就业15.12万人,完成年度目标45.82 %。城镇登记失业率2.51%。
重点群体就业基本稳定。今年我省高校毕业生总数预计23.3万人,比去年增加1万余人。公共就业服务机构网上招聘,共提供适合大学生就业岗位35.3万个,求职大学生22万人次。高校开展了1008场线上就业双选会,5.09万家用人单位上线,提供就业岗位92.60万个,24.45万名毕业生在线注册或关注。农民工返岗率97.9%。贫困劳动力外出务工较去年增长6.58%。未脱贫家庭“一户一公岗”政策得到全面落实。2019年退役军人就业率88.42%。“零就业家庭”做到动态清零。
“人人持证、技能社会”建设提质增效。创新线上培训,农村务工人员实名注册培训13.29万人次,企业职工实名注册培训75.9万人次,注册培训人数全国第三。加大订单式、菜单式、项目制培训力度,实施技能鉴定、技能证书发放改革。正在研究“培训就业一体化”新模式,拟在吕梁、忻州和临汾开展试点。
创业带动就业有了新的进步。加强创业载体建设,目前全省正在运营的创业孵化基地、创业园区139个,入驻创业实体8856户、吸纳就业3.58万人。组织创业培训2091人。1-5月,累计发放创业担保贷款2.02亿元,已达到去年全年水平,扶持个人创业332人、企业103户。
援企稳岗成效明显。截止5月底,养老、失业、工伤保险共计减免费用99.76亿元。失业保险稳岗返还5.83亿元,是去年同期15倍,惠及企业7939户、职工136.4万人。
公共就业服务进一步加强。网络招聘共提供就业岗位103.15万个(次),51.97万人次劳动者应聘,达成初步就业意向18.15万人次。
劳动力建档立卡工作快速推进。认真落实省委经济工作会议“对全省劳动力建档立卡”部署要求,及时出台工作方案,建立指标体系,开发数据软件,上下联动采集。截止4月7日,11个市全部完成贫困劳动力建档立卡,涉及159万人。截止6月8日,全省农村劳动力建档立卡8045万人,完成率73.5%。拟于10月底前,建成全省统一的劳动力建档立卡管理信息系统,为全省2480万劳动力建立培训就业电子档案。对外劳务输出,制订了政策,对劳动者和相关机构补贴力度全国第一,有望在三季度实施实际输出。
下一步,山西要认真贯彻习总书记视察山西重要讲话重要指示和全国“两会”精神,深入落实省政府稳就业保就业工作电视电话会议精神,紧紧围绕省委省政府的决策部署,不断强化政策供给,坚持减负、稳岗、扩就业并举,努力保持就业大局稳定。
一是稳定就业存量。认真落实省政府《关于统筹推进疫情防控和稳就业工作的通知》等文件。落实中小微企业税费减免措施,扩大失业保险稳岗返还,用好用足各项补贴政策,帮助用人单位特别是中小微企业稳定现行岗位。加强对企业裁员的管控,引导企业尽量不裁员、少裁员,确需裁员的要履行法定程序,处理好欠薪、欠保、经济补偿等问题。
二是扩大就业增量。财政、货币政策聚力支持稳就业。加强产业带动就业、投资带动就业、重大工程项目带动就业、“六新”带动就业。支持民营企业、服务业发展。党政机关、事业单位、国有企业,招录招聘规模力争不低于去年。
三是突出重点群体。紧紧围绕高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等群体,强化精准帮扶,加速兑现各项扩招计划。强化政策支持、一对一帮扶,为高校毕业生提供不断线服务。全面有序恢复线下招聘,边建边用劳动力建档立卡数据库,努力实现就业服务的精准供给。
四是大力支持灵活就业。支持电商、微商、代购、视频主播、网络营销等新业态就业。统筹规划发展夜经济,促进灵活就业。落实灵活就业人员社会保险补贴政策。支持自主创业,积极提供创业培训、开业指导、经营管理、融资服务等创业服务,拓展自主创业新空间。
五是加强技能培训。精心打造“人人持证、技能社会”2.0版本,加强劳务品牌建设,加大有组织劳务输出,提高持证率、就业率,提高劳动者收入水平,抓好“技能培训+劳务派遣+就业服务”一体化培训就业新模式试点建设,召开“人人持证、技能社会”推进会,开展第二届全省职业技能大赛。积极开拓国外就业市场,力争年度对外劳务输出1500人。
六是兜住民生底线。进一步扩大失业保险的保障范围,及时发放失业保险金、失业补助金,并加强与低保、社会救助衔接,切实保障失业人员基本生活。加强失业动态监测,扩大企业监测样本范围,密切关注就业形势变化,及时出台针对性政策,防范大规模失业风险。
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